饬令

整顿、贯彻法令，法就不会随意改变；法令公正，官吏就不会有奸邪的行为。法令已经制定了，就不能用仁义道德之类的好话来妨害法令。任用有功劳的人，民众就少说空话；任用善谈“仁义”之言的人，民众就崇尚空谈。执行法令在乡村断案，五里之内能断案的国家，就能称王天下；九里以内能断案的国家，就能强盛；办事缓慢不能及时断案的国家，就会被削弱。 用刑罚治理国家，用奖赏鼓励作战，俸禄要优厚，而且要注意策略和手段。巡查都邑中的违法行为，都市中就没有违法的买卖了。物品繁多，从事工商业的人众多，农事便荒废，坏事就占了上风，那么国家就必定会被削弱。民众有了多余的粮食，就让他们用粮食捐取官爵，取得官爵一定得靠自己的力量，农事就不会懈怠了。三寸长的管子没有底，是不可能装满的。授给官爵和俸禄不根据人们的功劳，也像没有底的管子一样。国家根据功劳授予官职和爵位，这就叫做用官职爵位来成就智谋，激励勇敢作战，这样的国家是无敌的。国家根据功劳授予官职和爵位，治理国家就省事，空话就被杜绝了，这就叫做用政治措施减省政治事务，用言论去除空话，这就是按功劳授予官爵的缘故。所以国家实力雄厚，天下没有谁能够侵犯它。出兵打仗一定能攻取，攻取了一定能占有；按兵不动（努力耕作），国家就一定富强。朝廷上的政事，小事也不准诽谤，做出成绩的就能取得官爵，朝廷中即使有人讲坏话，也不能干扰这种做法，这就叫做用法术治国。国家凭实力去进攻敌人，出一分力量能够取得十分的收效；凭空话去进攻敌人，出一分力量反而会遭到百分的损失。国家崇尚实力，这叫做从难处入手准备进攻；国家崇尚空谈，这叫做从易处入手准备进攻。 加重刑罚，减少奖赏，这是君主爱护臣民，臣民就会拼命去争取奖赏；增加奖赏，减轻刑罚，这是君主不爱护臣民，臣民就不会拼命去争取奖赏。利禄出于君主一个人，这个国家就无敌；利禄出于两个人，军队就只有一半听君主使用；利禄出于十个人，民众就不守护自己的君主。用严厉的刑罚让民众明白法制，用重大的法制去驭使人们，对君主就有利。执行刑罚，对轻罪用重刑，这样轻罪就不敢犯，重罪更不敢犯，这就叫做用刑罚去掉刑罚。犯重罪而用轻刑，刑罚轻了，犯法的事就容易发生，这就叫做用刑罚招致刑罚，这样的国家必定被削弱。